证监会密集问计市场各方；吴清三场座谈会凝聚共识；包容开放引领十五五资本市场新方向。

在2026年初的资本市场改革进程中，证监会主席吴清连续主持三场高规格座谈会，分别面向上市公司、外资机构以及内资投资机构代表。这些座谈会聚焦“十五五”时期资本市场高质量发展战略蓝图的科学谋划，体现了监管层广开言路、系统推进改革的鲜明态度。通过与市场核心参与主体的深入交流，监管部门积极汲取各方智慧，确保规划更具前瞻性、针对性和可操作性。

首场座谈会于1月30日召开，邀请部分境内外上市公司代表参与。作为资本市场根基的上市公司群体，围绕优化上市制度、提升资本运作效率、引入中长期资金、完善回报与治理机制以及支持全球化发展等方面，提出了富有建设性的建议。这些意见直指市场痛点，旨在更好匹配新兴产业、未来产业以及传统产业转型升级的实际需求。吴清在回应中强调，要持续深化投融资综合改革，以科创板和创业板改革为重要抓手，提高制度包容性和适应性；同时，推动再融资制度便利化，促进北交所与新三板一体化发展，增强多层次资本市场覆盖面和辐射力。这些举措旨在有力支持现代化产业体系建设和新质生产力培育。

随后于2月27日举行的第二场座谈会，聚焦外资机构代表。8家在华外资证券基金期货机构参会，他们一致表达对中国经济和资本市场长期向好的坚定信心，并围绕提升服务实体经济适配性、提高政策连续性和可预期性、强化投资者保护、推进跨境投融资便利化以及推动双向开放等方面建言献策。吴清明确指出，要坚持市场化、法治化、国际化方向，以开放促改革、促发展；着力营造透明、稳定、可预期的市场环境，并欢迎外资机构发挥全球资源配置和国际视野优势，为资本市场高质量发展贡献力量。这场座谈会凸显了监管层对稳步扩大高水平制度型开放的重视。

第三场座谈会于3月19日召开，汇聚全国社保基金、保险资管、公募基金、私募基金、银行理财等五类投资机构代表。这些中长期资金力量对市场变化最为敏感，他们肯定近年来中国特色稳市机制建设、中长期资金入市以及投资者回报提升取得的显著进展。同时，就深化投资端改革、提高制度包容性与适应性、增强资本市场内在稳定性提出具体建议。这些声音聚焦如何让资金更长久、更稳定流入市场，并提升投资者获得感，体现了源头活水的关键作用。

纵观三场座谈会，虽然参与主体各有侧重，但核心议题高度一致：围绕防风险、强监管、促高质量发展主线，推动制度改革提升包容性、适应性和内在稳定性。通过问计于市，监管层不仅勾勒出“十五五”资本市场改革的基本框架，更向市场释放出稳中求进、系统谋划的积极信号。随着这些共识逐步转化为政策举措，一个更具活力、韧性与开放性的资本市场，将为经济高质量发展提供强劲支撑和持久动力。

业内观察认为，这种多层次、广覆盖的征求意见方式，正是科学编制规划的内在要求。它有助于统筹战略需要与实践可能、市场需求与监管目标，确保改革路径更加务实有效。未来五年，资本市场将在包容开放的指引下，不断优化资源配置功能，更好服务实体经济和国家战略目标。